第712章 你这动员效率还不如曹操（第3/3页）

如今，刘备要从三十二万人扩军到四十万，继续保持事实上的十五税一倒也不是完全维持不住——但光靠国库的钱，肯定是撑不住的。不加税就得开私库或者内库，也就是让刘备把皇家经营的工商业利润拿出来打仗，同时让甄家糜家诸葛家这些三大富豪认捐摊牌。

毕竟，刘备阵营的经济结构摆在那儿，那么多年的种田和工商科技发展，并没有让传统农业税增加，那玩意儿只跟农业壮劳力人口基数有关。

那些种田攀科技成果，都是以工商得利表现的，不在三十税一十五税一的范畴内。前些年好歹是为了“北伐关中、攘除奸凶、兴复汉室、还于旧都”，大家靠同仇敌忾捐助也还能行。

现在是为了打袁绍、曹操，袁绍毕竟没有董卓李傕郭汜那种程度的罪恶，朝中不少人已经渐渐生出懈怠之心，觉得两边都称帝了，这是两国两个割据政权之战，没早年打李傕那么热血肯捐款了。

虽然刘备要打，大家还是会努力打，但这个努力程度都是在法定范围内，很少再有当年诸葛瑾“毁家纾难”的程度了。

为了这事儿，刘备目前暂时是选择先带头开皇家内库，把皇家经营的工商利润补贴军费和装备。

但长远来看，他觉得还是有必要把工商的纳税，也整理出一套常法，归并到租庸调输法的税赋徭役体系内。

所以，从四月初开始扩军，刘备就让密使送了一封私信到夏口的李素那儿，一边让他稍等、高顺把新兵训练好之后就会给他平吴会的援军。另一方面，就是委婉地跟李素商量，怎么把工商业的捐献助军制度化固定下来。

……

四月初一，身在夏口的李素，就接到了刘备的信，信里面一次性通知了他好几件事情：

首先，他原本希望四月份期间就可以到位的北方援军，目前是到不了了，至少再稍微拖两个月，把新兵整顿一下。

其次，就是钱粮方面新的困难。

“陛下这是打算用制度化建设，来明确工商得利了，这事儿现在做倒也合适。前年改革了租庸调输法，去年改革创造了科举，现在搞制度化的工商税……

不过调兵倒是有够慢的，既然有了四万新兵兵源和四万整编的战俘，完全可以更快形成战斗力的嘛。”

李素看了刘备信里的困难后，觉得优化空间还是很大的，就招来身边幕僚，准备讨论怎么给皇帝回复对策。