第一百章（第3/3页）

作者陆辞：“……”

作者有话要说：注释：

1.拦路虎的事，出自《万花楼演义》和《汾阳西陈家庄乡土志》

2.通判。

宋代州的行政长官为知州（府的行政长官为知府），“掌总理郡政，……其赋役、钱谷、狱讼之事，兵民之政皆总焉”。同时，各州要设通判一至二员，辅佐郡政，“凡兵民、钱谷、户口、赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣（即知州）通签书施行”

但宋代的通判却不是知州的副手，更不是知州的属官，而是与知州平行的监察官（兼行政），所以通判又称“监州”。

知州的政令，须有通判副署同意，方能生效，“知府公事并须长吏、通判签议连书，方许行下”；州政府的所有官员包括知州大人若被发现不法事，通判有权提出弹劾，“知州有不法者，得举奏之”，“所部官有善否及职事修废，（通判）得刺举以闻”

由于宋代通判具有“监州”的地位与权力，所以他们尽管品秩低于知州，但气势完全不输知州；他们也用不着唯知州马首是瞻，而是敢与知州一争短长。

如此这般的争执被欧阳修记录进他的《归田录》中：州通判“既非副贰，又非属官，故常与知州争权，每云‘我是监郡，朝廷使我监汝’，举动为其所制”。

这样一来，知州与通判便形成了“二权分立”的分权制衡之势，知州虽然是一州行政长官，却无法权力独大。欧阳修说：“至今州郡，往往与通判不和。”所谓“不和”，其实就是二权构成实实在在的掣肘。

再分享一则趣闻：

欧阳修讲了一则轶事：有一位叫作钱昆的少卿，是余杭人，很喜欢吃螃蟹。他曾请求外任，想到外州当个知州。有人问他希望到哪个州上任，他说：“但得有螃蟹、无通判处，则可矣。”

（《宋：现代的拂晓时辰》）

3.宋代人口达到万户以上的州，都得设通判一员至二员，个别人口万户以下的小州才未设通判，但如果以较高职位出任知州的，虽不满万户，也必须配备通判。（《宋：现代的拂晓时辰》）