玄商的手段惊人，不过一年的时间，就将江南的荒田和流民安排的妥妥当当，有了江南这个先例，所以地方都开始效仿起来，要实施，便容易得多。
而粮草政策正式纳入国策当中，流民需要租田只需要到衙门去，让衙门出面便可以，对于那些无家可归的流民来说，虽然自己种的地需要一分为三，但是，自己能得一大部分，可以保一年无忧，那是他们无家可归，食不果腹的时候，想都不敢想的。