第七百七十七章 再见故人

虽然在历史上,赵顼为求亲政,也是进行官制改革,但那只是他个人的意志居多,主要是为求集权。

所以当时改革并不彻底,只是完成中央改革,削弱宰相权力,未有涉及到地方官制。

但此时此刻,可不仅仅是他个人的意志,也是形势所逼。

不改是真不行。

原因就在于公检法制度是非常完善的,庭长、检察长,那都是名权合一,责任划分的非常清楚。

可行政制度还是那副鸟样。

尤其是在制置二府条例司撤销后,大家就更加迷茫。

邓绾提出的那个检察院代俎越庖的问题,其实就是这个问题所引发的。

因为大家都习惯于保守,稳稳当当,不提意见,不放错。

就是再他们一次机会,除王安石以外,也不会有人针对重复收税,提出法案,这可是吃力不讨好的事。

这边职权不明,一盘散沙,而那边是职权合一,众志成城。

就导致一个现象,也就是司法在推着行政走。

许多官员也都意识到这个问题,要对抗公检法,要么让他们跟我们一样,要么我们变得跟他们一样。

不然的话,根本斗不过。

那边法案是一个接一个,行政这边,个个都在看着别人,这怎么玩得下去。

当然,后面还有事业署兜底,不是说要大规模裁官,还是留有余地的。

还有一点,历史上元丰改制的时候,朝中党争是处于白热化的阶段,而这时候党争已经是偃旗息鼓,真心是斗不起来了。

革新派成员,当然希望这么改,他们之前一直都是干活的人,如果现在改的话,他们中多数人就直接名权合一。

保守派也没有反对的理由,之前司法官署整合,就是保守派弄得,他们也不可能推翻自己的改革思想。

所以这番改制,赵顼并没有绕过宰相,而是与宰相商量出来的结果,得到大家的一致认同。

从这一点来说,赵顼其实并没有削弱宰相的权力,一方面是因为出现新得制衡,就是立法会和公检法,导致赵顼都懒得将三省给拆开。

要是朕看你们的政策不爽,还能通过立法会去否定。

而另一方面,就是张斐给他制定的路线,也就是治国先治吏。

他虽然没有削弱宰相,但是他控制着当今国内三个最强大的吏集团。

警署、税务司、大宋安全司。

如今赵顼内心最为担忧的,其实那场旱灾给他留下的阴影,所以他这回是非常谨慎,在确定完所有改革内容后,他立刻派遣各路官员,前去地方巡视,指导地方进行改革。

行政方面,就是以王珪、蔡确为主。

事业署方面,王安石还是推荐身在青州的沈括带队。

而司法方面,则是由张斐、曹栋栋亲自带队。

公检法推广的实在是过于迅猛,也该去巡视一番,除张斐外,没有更好的人选。

……

张斐的第一站就是大名府。

到底河北是重灾区,无论是他,还是司马光对这里的公检法也是最为担忧的。

相比起王珪、蔡确,张斐与曹栋栋是选择乔装打扮出行,因为王珪和蔡确是带着皇命出门,是要指导地方进行改革,而张斐就去看看公检法普及的怎么样,大家的目的不一样。

可是当他进入河北地区后,发现这与他想象中的完全不一样。

第一感觉,就是这里的皇家警察忒也多了,而且似乎都训练有素,不是什么歪瓜裂枣,路上是经常能够遇见骑警,可把曹栋栋激动地好几次都差点表露身份,你们都是我的人啊!

而且这里的公检法普及的也比张斐想象中的要好,虽然很多县城没有检察院,只有皇庭,但是就没有遇到空闲的皇庭,但凡张斐经过的县城,皇庭全都在审案,甚至外面都还排着长长的队伍,不过十有八九都是高利贷案件,反正张斐是没有碰到一桩刑事案。

但不管怎么样,这都足以证明公检法在河北已经是深入人心。

这可是一个很大的惊喜。

当然,那些庭长表现的都还不错,都能否非常娴熟地运用强制劳动法。

经过一月多的暗访,他们终于来到大名府,这里倒是看不出什么重灾区,城里也是非常繁荣的。

直到来到皇庭,遇见程颐,张斐他们这才表露身份。

“程庭长,这河北公检法建设的,可比我们预计的要好得多。”张斐是由衷地说道。

“哪里!哪里!”

程颐拱拱手,正欲开口解释,曹栋栋突然插嘴道:“你们河北地区有多少皇家警察,怎看着比京城还多。”

程颐点点头道:“确实是要比京城多,目前整个河北地区有五万多名皇家警察。”