这次隗嚣派出使者来洛阳，主要的目的是想与刘秀交好。隗嚣这个人，野心勃勃，但胆子却不大，虽说他现在控制着西凉地区，但却没有自立为王的勇气。
他想给自己找个靠山，让自己有顶保护伞，同时还可以光明正大的待在西凉这一带。隗嚣选来选去，相中了洛阳的刘秀。